为深入贯彻习近平总书记关于理财治税的重要思想，切实提高政府理财治税水平，根据浙江省委书记车俊批示要求，8月28日-29日，省委组织部、省财政厅、省地税局联合举办“政府理财治税专题研讨班”。全省各市、县（市、区）政府主要领导，省级有关单位主要负责人，各市、县（市、区）财政局、地税局局长参加了研讨班。省委副书记、省长袁家军出席并作主题报告，省委常委、组织部长任振鹤主持。

一、专题研讨班的主要收获

参加研讨班的学员一致认为，时隔10年之后，在新常态新形势下，特别是市县政府换届不久举办理财治税专题研讨非常及时、很有必要。车俊书记的批示、袁家军省长的主题辅导、任振鹤部长的主持讲话站位高、分析准、措施实、责任清，具有很强的指导性、针对性、操作性。既是一次政策理论的全面辅导，也是一次财税实践的具体指导。主要有四方面收获：

一是省委领导专题授课，突出政治站位。袁省长在主题报告中系统梳理了习近平总书记关于理财治税的重要思想，总结提炼了全省践行这些重要思想的经验和做法；任部长在主持讲话时，阐明了举办本次研讨班的背景和意义。大家深刻认识到，举办这次研讨班是省委、省政府贯彻落实党中央、国务院重大决策部署特别是习近平总书记理财治税重要思想的重要举措，是贯彻落实全国金融工作会议精神和习近平总书记关于防控债务风险要求的重要举措，充分体现了省委、省政府的政治自觉和责任担当。大家一致认为，在今后工作中，要进一步提高政治站位、强化理论武装，坚定、清醒、有作为，切实提高理财治税的能力和水平。

二是聚焦财税风险难题，增强责任意识。研讨班始终坚持问题导向，聚焦理财治税面临的突出矛盾和问题，开出负面清单。袁省长提出要坚决打好防范化解重大风险攻坚战，着力化解“三大风险”、破解“两大难题”，即地方政府债务风险、养老保险基金收支平衡风险、区域性金融风险、税收收入随意性低质量难题、财政支出绩效不高难题；省财政厅厅长徐宇宁同志在讲课时系统梳理了10方面的突出问题及其表现形式。大家一致认为，这些问题有案例、有数据，点得很精准、分析很透彻，听了之后，触动很大，实实在在地感受到了压力和责任。在今后工作中，要进一步增强红线意识、底线意识、边线意识，厘清公共财政运行边界，严格遵守财税法律法规，坚决守牢风险底线。

三是开具风险难题药方，明确方法要求。研讨班不仅点问题，而且开药方，体现了实事求是的工作导向。袁省长针对“三大风险、两大难题”，提出了“六必问责”“五个不得”“五整治”“三个严禁”“三个到位”等刚性要求；任部长提出了参与编制一次预算、开展一次税源分析等“五个一”的工作要求；省财政厅徐宇宁厅长也根据问题逐一提出具体的解决措施。大家一致认为，这些方式方法是化解风险、解决问题的“金钥匙”，要结合本地实际，熟练掌握、灵活运用。刚性要求要严格执行到位，该整改的要整改，该防范的要防范，该问责的要问责。

四是提出理财治税思路，积极推进改革。袁省长提出了“保基本、守底线、促均衡、提质量”的理财治税改革方向，要求健全财政预算制度、事权划分制度、财力统筹制度、财政资金投放制度、财税监督制度等五大制度。大家一致认为，财税改革是全面深化改革的重要组成部分，起着基础性、支撑性作用，要按照车书记“划清边界、厘清事权、做好蛋糕、集中财力办大事”的理财思路和袁省长规划的路线图，积极推进财税改革，加快构建现代财政制度，促进政府治理体系和治理能力现代化。

二、经验和启示

本期研讨班安排了两个半天时间分别听取了袁省长的主题报告和徐宇宁厅长的专题辅导，还利用晚上时间开展了分组研讨。学员反馈研讨班时间紧凑、内容丰富、安排合理、效果明显，起到了统一思想认识、凝聚工作合力、提升工作水平的目的。

一是车书记高度重视提高各级政府理财治税能力。车书记高度重视理财治税工作。担任省长时，就在全省财政地税工作会议上提出要办一次市县长培训班；在省政府常务会议学习《预算法》时，又对办班及课程安排提出明确要求，强调市县2016年刚完成换届，市县长们干事创业的热情很高，该干什么就不用多讲了，关键是要依法行政，对同志们讲清楚哪些事情不该干、不能干，为市、县、区长干事担事不出事明确法律底线和政策界限。担任省委书记后，车书记又多次听取汇报、作出批示、要求办好理财治税专题研讨班，进一步提高各级政府理财治税能力，为实现“两个高水平”目标提供有力支撑。

二是袁省长亲自主导培训方案部署工作任务。袁省长对办好本期研讨班高度重视，多次听取汇报，就课程安排、授课内容、开班时间等提出明确要求。亲自组织撰写并审阅修改主题报告，要求把习近平总书记关于理财治税的重要思想讲清楚、把全省理财治税的理念、机制和方法讲清楚、把财税工作面临的突出问题和矛盾讲清楚、把新时期新常态下理财治税的改革方向和路径讲清楚，基础性工作要有刚性要求，重点风险要有针对性措施。袁省长的主题报告，得到了学员们的一致认可。

三是省委组织部精心设置课程明确工作要求。省委组织部制定了研讨班办班方案，就课程设置、授课内容等作了精心安排。任部长多次听取办班情况汇报，对贯彻落实车书记和袁省长批示精神、认真组织好培训研讨提出明确要求，并亲自主持开班式，要求各地、各部门学好“必修课”，高站位谋划理财治税新思路；管好“风险闸”，高标准打赢防范化解风险攻坚战；把好“大方向”，高水平建立现代财政制度。

四是省政府办公厅、财政厅、地税局有效分工统筹准备。省政府办公厅积极协调研讨班日程安排、材料准备等工作，特别是按照袁省长的要求，牵头起草好高质量的主题报告。省财政厅党组将办好研讨班作为今年工作的重中之重，厅主要领导多次专题研究办班事项，撰写讲课提纲。同时，配合省委组织部、省政府办公厅做好研讨班的各项准备工作。为提高办班质量，对重要的财税法律法规、政策文件进行梳理、汇编，印发各位学员学习。袁省长事前审阅了有关材料，认为编得全、编得好，并亲自圈定了“八必读”，要求政府、部门主要负责人认真学习贯彻。

（浙江省财政厅人事处供稿）